东北地区在上世纪三十年代建成了较为完整的工业体系，成为东北亚进的工业基地。经历了日本的殖民地统治，解放后满目疮痍，建国之初由于原有的基础和紧邻苏联的关系，国家把开展经济建设的大后方放到东北地区，“给全国出机器，给全国出专家”，于是东北地区无私地承担起了全国工业基地的重任，解放初的几年内全国累计完成的工业基本建设投资中有一半多都到了东北地区，东北地区一度占据全国90%以上的重工业基地。一大批国有工业企业的崛起造就了东北共和国长子的地位，沈阳更是被称为东方鲁尔，工业在辽宁省的主导地位延续至今，工业对全省GDP的贡献率仍高达50%左右。工业帮助东北地区实现了经济的快速发展，然而早在上世纪90年代，以辽宁为代表的东北地区在长期经济经济体制下积累的深层次结构性和体制性矛盾充分显现，工业经济陷入前所未有的困境，传统工业成为拖累东北地区经济发展的重大包袱。“东北现象”令东北地区工业体制和发展方式不得不进行改革，2003年中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（下称《东北振兴战略》），《东北振兴战略》实施以来，东北三省体制改革、机制创新步伐加快、对外开放度提高，经济重新
